2021年，在市委、市政府堅強領導下，城發集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署，深入開展黨史學習教育、“三重四創五優化”和“轉、提、比、作”活動，圍繞中心、服務大局，圓滿完成了各項任務。2021年，集團黨委被省委授予“河北省先進基層黨組織”稱號，榮獲省市各類榮譽22項，30人次受到表彰和獎勵。
一、強化政治理論學習，筑牢干事創業的思想根基
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和開展黨史學習教育作為首要政治任務，班子成員帶頭學，干部職工緊跟學，讀原著、學原文、悟原理，結合工作實際撰寫心得體會，深化對新時代黨的創新理論的領悟，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持理論聯系實際，在學習中創新，在創新中學習，以知促行，持續提高學習成效，將學習到的理論和知識轉化為主動擔當作為的思想覺悟和做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。全年開展中心組學習12次，黨委會第一議題學習18次，組織開展黨員集中學習40次，舉辦各類學習宣講培訓22次。組織全體人員參與“學習強國”平臺在線學習，學習成績在建設系統各單位中持續保持第一。通過學習，進一步提升了干部職工的工作能力和水平，激發了集團上下團結一致、干事創業的信心與熱情。
二、擔當作為謀發展，開創高質量發展新局面
始終把講政治、敢擔當、挑重擔作為忠實貫徹黨中央、省委、市委決策部署的政治任務，立足主業，放眼長遠，把握機遇謀發展，突出重點求實效，認真貫徹新發展理念，推動集團各項工作邁上新臺階。
（一）顧全大局講政治，全力保障重點工作推進。緊扣市委、市政府決策部署，立足實際，站位大局，堅持結合我市經濟社會發展的長遠規劃來謀劃和推進集團的工作，堅持從發揮國企擔當作用來推進重點工作。一是主動挑重擔、干大事。近年來，城發集團圍繞區域中心城市建設目標，組織主要精干力量集中攻堅，謀劃實施了一批重大基礎設施和公益性項目，進一步完善了城市功能，提升了城市品質。為保證項目順利實施，城發集團主動發揮融資能力強的優勢，多渠道融籌建設資金21.91億元，有效緩了解財政壓力。二是主動解難題、保穩定。借款給市電磁線廠821.8萬元，用于墊繳該廠欠繳的職工社保企業承擔部分的費用?；I措7.32億元購買金世紀資產包，支付債權人和后續工程建設資金，避免了金世紀問題引發社會不穩定因素。三是主動穩市場、提信心。去年下半年以來，房地產市場走勢趨緩，多個地塊流拍，財政收入比較緊張。集團黨委堅持從大局看全局，千方百計在兩天內籌集7億資金完成土地摘牌，有效緩解了財政壓力，提振了房地產市場信心。
（二）立足主業抓項目，當好城市建設主力軍。圍繞市委、市政府發展戰略，集團黨委把東湖新城作為主戰場，謀劃實施了一批重點項目。一是突出重點，為省運會提供保障。體育中心總投資14億元，總建筑面積8.17萬平方米，是我市首個3萬人以上綜合體育場館，也是省運會開幕式和田徑項目的主會場。集團黨委在資金、人力等各方面全面保障，提前一年建成，具備了辦賽條件，填補了我市沒有大型綜合體育場館的空白，成為東湖新城的標志性建筑。二是完善功能，提升新城輻射帶動能力。市職工活動中心總投資4億元，建筑面積6萬平方米，已提前45天竣工驗收，是中央商務區目前唯一竣工驗收的公建項目。市融媒中心包括廣播電視技術中心和報業大廈創業中心，總投資9.67億元，總建筑面積8.10萬平方米，目前一期主體建筑已完成，二期工藝設備及配套設施建設已進場。城發金融大廈總投資9億元，總建筑面積12.63萬平方米，主要服務于金融行業，目前A座主體已完工，B座工作量已過半。華潤“萬象匯”是重點招商項目，也是中央商務區的大型商業綜合體項目，已開工建設。城市廣場項目致力于完善東湖新城大型綜合會務接待功能，目前已開始樁基施工。三是以人為本，大力推進民生項目。把路網作為東湖新城發展的先導工程，已建成10條主次干道，基本形成了“五縱四橫”的閉合環路體系。中央商務區城市配套及新能源項目著力營造親水近綠，節約能源的生態環境和設施，目前已開始樁基施工。西填池、北屯頭（一期）棚改項目作為城中村改造項目，占地1715畝，建設回遷面積128萬平方米，著力改善城中村居住環境，目前征遷工作已完成，已通過土地拍賣程序確定了首個地塊開發建設單位。四是嚴管細管，高標準抓好項目建設。所有項目均建立嚴格的質量、安全和揚塵管理制度和方案，實行常態化巡查檢查，未發生質量安全事故。全市深基坑管理標準化觀摩會，揚塵治理標準化現場觀摩會，安全生產暨工程質量、揚塵治理觀摩會，打造標桿工地現場觀摩會在城發集團項目現場成功舉辦。持續抓好疫情防控宣貫、物資籌備、環境消殺、門禁測溫、人員排查管控，組織核酸檢測33次，完成3輪新冠肺炎疫苗接種，保證疫情防控和項目建設兩不誤。
（三）迎難而上敢擔當，高標準建成雄安郊野公園邯鄲園。雄安郊野公園邯鄲園是邯鄲市支持雄安新區建設的重點項目，該項目占地25.95畝，建筑面積8000平方米，總投資1.09億元，整體為仿古式園林建筑，要求冬季施工，7個月建成運營。市委、市政府經過慎重考慮，把這項重擔交付城發集團。集團黨委不講條件、不提困難，連夜成立專門班子，組建專業隊伍，自籌建設資金，第二天就進場施工。在邯鄲園的建設上，我們主動放棄元旦春節休假，克服疫情影響、資金不足、氣候嚴寒、建材緊張、勞務短缺等重重困難，按期建成了精品工程，一共獲得綜合類“最佳城市展園”特等獎、專項類“最美建筑”特等獎等10個分項獎項，圓滿完成了市委、市政府的重托，打響了邯鄲城發品牌。
（四）精打細算防風險，超額完成融資任務。圍繞我市城建項目和集團創新發展資金需求，積極主動與資本市場對接，拓寬融資渠道、嚴控融資成本，全年累計融資到位70億元，超計劃完成25億元。融資特點，一是利率低，有效降低了融資風險。例如交易商協會融資39億元，利率低于市場平均水平30BP-80BP。滄州銀行涉及“十里風和”住宅項目的2億元貸款，年利率4.9%，遠低于房地產開發貸市場利率水平。二是到位快，提高了工作效率。例如，華夏銀行流動資金貸款5億元，從開始授信到最終放款僅2天，創融資到位時間最短。
（五）放眼未來新格局，扎實拓展業務板塊。結合當前市場變化和走勢，集團黨委主動從長期大勢中分析當前形勢，從經濟走勢中判斷未來趨勢，從復雜局面中尋找發展機遇，扎實拓展和優化產業布局，進一步增強集團可持續發展能力。一是做優房地產項目，打響城發品牌。“十里風和”“公園九里”“凱旋門”等項目以優質品牌和質量贏得消費者認可，在普遍趨緩的房地產市場仍取得了良好的經濟效益。同時積極做好后期發展規劃，儲備的住宅地塊可滿足后期需求。二是做實教育醫療項目，探索新的發展模式。競得科信學院舉辦權，完成了舉辦者變更登記，起草了轉設協議、新學院章程和轉設后發展規劃初稿，轉設工作正在按計劃推進。城發實驗學校建設租賃模式破解了我市義務教育資源緊張難題，探索出了一條新的教育發展之路。三是積極延伸覆蓋范圍，拓展新能源和物業服務。把新能源作為搶占新市場的重點，成功在城發實驗學校和邯鄲園推廣使用，下一步將在東湖新城其他公建項目推廣，努力探索“一拖N”的推廣模式。物業服務在鞏固發展現有市場基礎上，積極向縣城和鄉村延伸，目前在談項目7個，已中標武安外環路環衛項目。四是堅持以創新爭市場，推進紡織產品更新換代。新開發的禾素纖維色紡紗、竹棉混紡特寬幅雙層布等30多個新產品深受用戶喜愛，市場競爭力顯著提高。
（六）跟進時代求突破，集團改革向縱深推進。黨的十九大要求改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟結構調整和戰略性重組，推動國有資本做強做優做大。圍繞這一戰略布局，一是加快國有資產劃轉工作。根據市政府關于國資集中監管的實施方案和要求，在全市率先完成出資人變更，集團公司已經完成由市建設局向市國資委的劃轉工作。同步完成了市政集團、建業公司由原隸屬單位劃入城發集團的工作，各單位職工情緒穩定，工作正常。二是加快完善現代企業管理體系。修訂完善了13個職能部室制度和業務流程共95項，集團及子公司章程完成換版修訂，董事會應建盡建，黨委領導前置研究事項規范明確，黨組織和董事會、經理層職責邊界清晰，內控體系健全合規。三是爭列了國有資本投資運營公司試點。目前已完成《關于授權邯鄲城發集團作為國有資本投資運營公司試點的實施方案》和《邯鄲市國有資本投資運營公司試點授權放權清單》，正在按程序上報。
三、扎實開展黨史學習教育和“轉、提、比、作”活動
貫徹落實“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求，高標準謀劃、高質量實施黨史學習教育，得到市委黨史學習教育第十四巡回指導組充分肯定。一是進一步提高思想認識。將黨史學習教育作為一項重大政治任務，按照黨中央和市委統一部署，結合集團實際，制定了《中共邯鄲城發集團黨委黨史學習教育實施方案》并嚴格落實。二是做好黨史專題宣講。組織召開了城發集團黨史學習教育動員大會，邀請市委黨史專家宣講團成員開展專題宣講，集團內部開展專題宣講19場，激發全體黨員學習熱情，加深對黨史、黨章、黨規的認識和理解，進一步統一思想、凝聚共識，煥發學黨史辦實事開新局的良好精神面貌。三是拓展學習深度，掌握核心要義。發放《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等教輔書籍300余套，從嚴完成規定動作，創新做好自選動作。舉辦黨史學習教育專題讀書班4次，各黨支部組織黨員集中學習40次。依托學習強國APP、河北普法“學黨史”專欄、邯鄲新聞網“慶祝建黨100周年黨史知識競賽”專欄，發動全體干部職工參與網上答題，多措并舉，促進黨史學習入腦入心。四是豐富學習活動載體。舉辦黨史知識競賽2期，開展青年黨員“學黨史、開新局、立足崗位獻青春、勠力同心謀發展”換崗聯學共建活動，組織黨員到晉冀魯豫烈士陵園、麻田八路軍總部、涉縣129師司令部舊址、冶陶邊區政府舊址開展紅色研學，以豐富多樣的活動形式，推動黨史學習教育作深作實。
深入貫徹落實市委、市政府“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動有關文件精神，緊扣市委、市政府部署要求，制定了城發集團《關于開展“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動 開創集團工作高質量發展新局面的實施方案》，梳理重點工作50項，逐項細化分解任務，明確任務目標、落實舉措、責任部室，強化督導檢查，把控進度解決問題，保障工作順利推進。堅持以行業先進單位為標桿，對標鎮江城市建設產業集團有限公司，進一步轉變發展理念、調整工作思路、提升工作效能、破解工作難題，全面提升城發集團各項工作標準和水平。在“轉提比作”活動中，集團全體干部職工講政治、敢擔當、能干事、重實效，各項工作高效開展。
四、豐富充實職工活動，鞏固提升精神文明建設成果
堅持從實際出發，在鞏固去年創建全國文明單位基礎上，不斷探索具有國企特色的精神文明建設新格局。一是深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。開展了讀書交流、職工書畫攝影展、誠信宣傳教育等活動，不斷提高干部職工的思想道德素質，著力培養干部隊伍的民族自信和文化自信，進一步提高全體干部職工的文明素質和文明程度。二是積極響應習近平總書記提出的建設“健康中國”號召，推進太極拳“進企業”，組織全員開展太極拳培訓，以及“我們的節日”等經常性的文體活動，豐富干部職工文化活動、提升身體素質。三是開展文明餐桌、文明交通活動，告別不良行為，形成良好風尚；利用集團網站、自媒體、企業文化墻宣傳文明創建，通過志愿者服務站、志愿者服務隊，把精神文明建設各項舉措推向深入。四是抓好對口扶貧工作，在幫助扶貧聯系單位大名縣石家寨村260人全部實現脫貧之后，派駐工作隊與該村“兩委”共同致力“鄉村振興”，幫助村黨組織提高能力、改進作風，激發廣大群眾創造美好生活的內生動力。五是積極參與社會治理和平安創建。集團負責的社區全年未發生疫情事件。積協助人民路辦事處做好社會穩控，未發生社會治安事件。六是完成了集團工會、邯紡黨委、邯紡工會高質量換屆，“十里風和”住宅項目部、邯紡公司新世紀柜組創建了全市青年文明窗口試點，建立了67人冬奧會應急無償獻血志愿者隊伍。三八女工健康活動受到《人民日報》融媒體平臺關注報道。加強對黨外干部、人才的培養使用，現有中層干部中有3名同志是黨外干部。
五、深化法治建設，提高依法依規治企水平
堅持以習近平法治思想為指導，以實現集團健康可持續發展為目標，堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。深入學習習近平總書記全面依法治國的新理念新思想，開展《民法典》中合同法律風險防范專題講座，提高全員合法合規意識。常態化開展合同審核、內外部審計、法律訴訟辦理等工作，有效地解決集團經營過程的風險和問題，并以問題為導向，不斷推動制度流程改善和工作方法創新，全面提高集團依法治理能力和水平，最大限度地保證集團經營活動中的合法權益。